浙江藏富于民，農(nóng)民人均收入向來領跑全國，村集體經(jīng)濟卻發(fā)展不平衡。如何啃掉“消薄”這個硬骨頭？根據(jù)省里統(tǒng)一部署，我市開展了跨區(qū)域“消薄”工作。今年5月，我市專門召開部署大會，正式啟動“千企幫千村、消滅薄弱村”專項行動，組織發(fā)動企業(yè)、商會與麗水市60個集體經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶，利用企業(yè)的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以期為這些經(jīng)濟薄弱村注入發(fā)展動能。
距離部署會僅約2個月，市工商聯(lián)為聚焦村企共贏、實現(xiàn)精準結(jié)對、全力推進“消薄”開出的“四個精準”良方，就已在形成一批帶動作用明顯、示范效應好的幫扶項目方面成效初顯——截至目前，市、縣兩級工商聯(lián)已發(fā)動企業(yè)與麗水市71個薄弱村達成結(jié)對意向，其中與60個村簽訂村企結(jié)對協(xié)議。
找準牽頭做事之人——會長企業(yè)帶頭結(jié)
龍泉市竹垟畬族鄉(xiāng)紅塢村，是一個地處海拔約1000米的山村。村民收入主要來自食用菌、茶葉收入等，但也都處于低種植低收入狀態(tài)，2017年村集體經(jīng)濟收入為零。“這里山好水好空氣也好，搞農(nóng)產(chǎn)品和旅游業(yè)再適合不過。我們一定要想法子幫村民找到一條致富路子！”考察中，市工商聯(lián)主席、總商會會長張華明所在企業(yè)——浙江雅瑩集團黨委書記仇瑛不止一次這樣說道。
一份以“村里主導、企業(yè)幫扶、鄉(xiāng)政府指導、對接市場、產(chǎn)銷聯(lián)動、增效增收”的三年脫貧計劃將幫扶由想法付諸了行動。建立紅塢村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社，并注冊紅塢為該村的農(nóng)產(chǎn)品商標；進一步打開銷售渠道，壯大村級集體經(jīng)濟；建設美麗鄉(xiāng)村，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)……一個個定位清晰的年度目標，讓“紅塢村不脫貧結(jié)對不脫鉤”的承諾變得擲地有聲。
無獨有偶，海寧市工商聯(lián)主席、總商會會長潘建清所在企業(yè)——天通控股股份有限公司也已與青田縣禎旺鄉(xiāng)吳畬村達成幫扶意向。“經(jīng)過前期深入的考察和項目對接，我們初步確定了吳畬村紅色旅游項目的合作開發(fā)意向。項目總投資220萬元，目標是將吳畬村創(chuàng)建成為麗水及溫州附近地區(qū)的一個較有名的紅色教育基地，吸引各類人群前來學習、參觀和休閑度假。”潘建清說。
“火車跑得快，全靠車頭帶。”在嘉興市工商聯(lián)副主席顧小萍看來，會長帶頭結(jié)對為全市上下聯(lián)動、精準扶貧開辟了一條可行的路子，以實際行動為全市民營企業(yè)樹了旗幟、立了標桿。觀念一轉(zhuǎn)變，特色成就“金飯碗”。我市專項行動部署會后，市工商聯(lián)副主席、南湖區(qū)工商聯(lián)主席、中法控股集團董事長趙其法第一時間與遂昌縣王村口鎮(zhèn)后塘村確定結(jié)對關系，當場就提出發(fā)展溪魚、土雞養(yǎng)殖，讓村民、村集體經(jīng)濟共同致富的幫扶方案。
抓準資源整合之核——群策群力共同結(jié)
根山村地處海拔約500米的高山，是舒橋鄉(xiāng)偏遠的山村之一。由于該村有勞動力的村民大部分外出務工，這里已然成了一個“空殼村”。而在嘉興企業(yè)結(jié)對的村里，有不少像根山村這樣的村落，它們位置偏僻、資源貧乏，單獨靠一個企業(yè)結(jié)對存在困難。
在市工商聯(lián)的牽頭和支持下，我市成功走出了一條“多對一”的精準結(jié)對新路徑——由我市的湖北、江西、重慶商會三家合力，發(fā)動會員共同結(jié)對青田縣舒橋鄉(xiāng)根山村，以嘉興鄉(xiāng)貨圈信息科技有限公司為載體和平臺，計劃通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和光伏發(fā)電等舉措幫助根山村脫貧。此外，嘉興市安徽商會由張保全會長所在企業(yè)——嘉興徽商貿(mào)易有限公司也成為群策群力共同結(jié)對中的一家典型企業(yè)。在該公司的牽頭下，嘉興市華興交通設施工程公司、融通酒業(yè)、伯鴻教育、泰華紡織等企業(yè)資源被有效整合在一起。“針對該村集體經(jīng)濟資源相對較少的實際，我們將發(fā)揮各企業(yè)優(yōu)勢，共同謀劃幫扶項目。我們相信，暫時的薄弱貧困村在不遠的將來，定會呈現(xiàn)村富民裕現(xiàn)代新農(nóng)村繁榮景象！”張保全的話語中充滿著信心與底氣。
“多企業(yè)結(jié)對，派專人成立工作組，既能群策群力集思廣益，又能整合資源優(yōu)勢互補。”顧小萍說道。據(jù)了解，目前，嘉興市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會副會長、黨支部書記、浙江大華包裝集團有限公司副董事長朱峰也已會同嘉興市南方國際旅行社有限公司、嘉興敦好農(nóng)牧有限公司共同結(jié)對遂昌縣湖山鄉(xiāng)福羅淤村，提出要和村集體共同成立企業(yè)的設想，把農(nóng)產(chǎn)品銷售作為村級集體經(jīng)濟振興的“第一炮”，并進一步與旅游發(fā)展相結(jié)合，推動當?shù)丶w經(jīng)濟騰飛。此外，嘉興市山東商會、嘉興市城市燃氣協(xié)會等分別發(fā)動會員企業(yè)與青田縣有關薄弱村結(jié)對。
點準長效幫扶之穴——產(chǎn)業(yè)相符對口結(jié)
根據(jù)《嘉興市鄉(xiāng)村振興“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動結(jié)對幫扶工作方案》的具體結(jié)對目標，到2020年要形成長效“造血”機制，幫助結(jié)對村建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，努力實現(xiàn)年經(jīng)營性收入達到10萬元以上。從“輸血”到“造血”，一字之差卻是考驗結(jié)對效果的唯一且最重要的衡量標尺。
嘉興把破題關鍵詞，落到了“產(chǎn)業(yè)”上。在一系列結(jié)對活動中，嘉興的企業(yè)家們紛紛圍繞企業(yè)的產(chǎn)業(yè)所長，為結(jié)對村注入“補短板”“促長效”的發(fā)展動能——與方山鄉(xiāng)垟塘村結(jié)對的浙江龍潤置業(yè)有限公司憑借豐富的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)歷和經(jīng)驗，提出結(jié)合青田華僑之鄉(xiāng)特色，幫助籌備青田縣票證展覽館，發(fā)展文化觀光旅游產(chǎn)業(yè)，促進該村集體經(jīng)濟增收的幫扶思路；有21年向遂昌縣采購優(yōu)質(zhì)粽葉歷史的嘉興市南湖齋食品有限公司，提出由遂昌縣的幾個村聯(lián)合成立合作社，完成加工粽葉，企業(yè)集中采購的建議，增加村集體經(jīng)濟收入；與福羅淤村結(jié)對的嘉興市南方國際旅行社有限公司，選擇將該村長遠發(fā)展定位在以旅游產(chǎn)業(yè)為主導，并建議重點開發(fā)當?shù)丶斜Ａ舻耐僚鹘ㄖ海瑫r做大水上旅游文章……以產(chǎn)業(yè)為主導的結(jié)對思路，為經(jīng)濟薄弱村的未來發(fā)展指了一條明路。
走準共享共贏之路——多企多村抱團結(jié)
在結(jié)合幫扶的對象中，有不少村落資源貧乏、人口極少，很難開展產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶的薄弱村，企業(yè)有心結(jié)對幫扶也是無計可施。“此次專項行動，我們就是要從平湖•青田山海協(xié)作‘飛地’產(chǎn)業(yè)園項目等已有經(jīng)驗的基礎上再提升、再擴容，通過工商資本上山下鄉(xiāng)、集體經(jīng)濟進鎮(zhèn)入城，實實在在推動‘消薄’項目合作向縱深發(fā)展。”在嘉興市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、嘉興市工商聯(lián)黨委書記葉偉達看來，我市各地正在探索的多企多村抱團結(jié)對，就是一個好舉措。
著眼桐鄉(xiāng)市工商聯(lián)，目前，針對龍泉市9個“消薄”結(jié)對村現(xiàn)狀、潛力、短板，在實地考察薄弱村基本情況、現(xiàn)有資源、發(fā)展思路后，經(jīng)市工商聯(lián)聯(lián)席會議研究，擬實施“1+N”的幫扶計劃。“1”，即實施一個桐鄉(xiāng)—龍泉抱團項目，擬將龍泉結(jié)對薄弱村納入桐鄉(xiāng)市級壯大工程第二個抱團項目，該項目在濮院鎮(zhèn)擬建占地59.66畝，總建筑面積194910平方米，總投資約5個億。“N”即基于每個薄弱村特點，針對性制定“一商會一村一策”，目前初定實施項目19項，涵蓋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、項目幫扶、消費增收和扶貧幫助，預計幫扶資金200萬元以上。
與此同時，嘉善、海寧等地工商聯(lián)也在同步開展多個企業(yè)抱團結(jié)對多個薄弱村實施一個抱團項目的探索。其中，嘉善縣工商聯(lián)擬在慶元縣挑選一個資源優(yōu)勢較突出的薄弱村，組織企業(yè)與8個薄弱村組團在該村合作開發(fā)旅游項目，目前項目建議書已制定。海寧市工商聯(lián)計劃組織8家龍頭企業(yè)與景寧縣8個薄弱村合作開發(fā)光伏發(fā)電項目，依托其中一家光伏企業(yè)的技術和成本優(yōu)勢牽頭實施。“下一步，我們將通過進一步深化跨市村企結(jié)對工作、進一步深化專項行動工作交流、進一步深化專項行動氛圍營造等舉措，繼續(xù)發(fā)動更多企業(yè)參與村企結(jié)對工作，主動做好服務，同時指導和幫助已經(jīng)結(jié)對的企業(yè)和薄弱村科學謀劃項目并抓好落地實施，切實把結(jié)對質(zhì)量放在第一位。”葉偉達表示。(宣傳處 經(jīng)濟處)
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