日前，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于更高質(zhì)量建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2.0版人才新政”），這是繼2017年之后，嘉興市委市政府出臺(tái)的又一重大人才政策。
昨天下午，我市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，權(quán)威解讀了“2.0版人才新政”的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及背景。
多項(xiàng)舉措均為首次
“2.0版人才新政”全方位升級(jí)
記者在發(fā)布會(huì)上了解到，“2.0版人才新政”圍繞更高質(zhì)量建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市，以“五個(gè)更高”提出了18條具體意見(jiàn)。主要呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：以更加清晰的導(dǎo)向搶抓重大機(jī)遇，以更加前沿的視野優(yōu)化工作布局，以更加有力的政策支撐人才集聚，以更加完備的體系擴(kuò)大覆蓋領(lǐng)域，以更加高效的服務(wù)回應(yīng)人才關(guān)切。
深度服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、全省大局是“2.0版人才新政”的一大亮點(diǎn)，我市聚焦全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，提出要立足全省、服務(wù)長(zhǎng)三角，在高鐵新城謀劃布局高能級(jí)人才科技平臺(tái)，同時(shí)明確要深度參與協(xié)同推進(jìn)G60科創(chuàng)大走廊建設(shè)，密切與滬、蘇、皖地區(qū)的互動(dòng)，積極探索人才數(shù)據(jù)互通、人才評(píng)價(jià)互認(rèn)、人才信用共享等機(jī)制，探索非嘉興本地繳納社保的人才享受相關(guān)人才政策通道。
加強(qiáng)引才載體建設(shè)對(duì)人才的集聚至關(guān)重要。“2.0版人才新政”首次提出要打造人才工作標(biāo)志性工程，依托中電科集團(tuán)、航空航天“百人會(huì)”等探索“整團(tuán)隊(duì)成建制”引才模式。鼓勵(lì)市縣聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批全球“人才飛地”，前移引才端口，就地吸引使用優(yōu)秀人才。放大浙江清華長(zhǎng)三角研究院總部效應(yīng)，共建長(zhǎng)三角全球科創(chuàng)路演中心，打造海納孵化器2.0升級(jí)版。通過(guò)布局推進(jìn)“院士之家”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)等，強(qiáng)化創(chuàng)新資源匯聚融合。
在資金資助方面，我市首次建立起從200萬(wàn)元到1個(gè)億，上不封頂?shù)娜?xiàng)目和全過(guò)程支持鏈條。“2.0版人才新政”在原創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才2個(gè)類(lèi)別項(xiàng)目基礎(chǔ)上，新增杰出人才團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3個(gè)類(lèi)別項(xiàng)目，在原領(lǐng)軍人才項(xiàng)目A、B、C類(lèi)基礎(chǔ)上增設(shè)A+類(lèi)。同時(shí)，在原初創(chuàng)期項(xiàng)目資助基礎(chǔ)上，提出了成長(zhǎng)期貸款貼息和銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)、成熟期上市激勵(lì)和成果轉(zhuǎn)化政策。
針對(duì)本土人才，我市首次提出啟動(dòng)實(shí)施本土高層次人才特殊支持計(jì)劃，形成與“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”并行的本土人才培育工程，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與培育人才支持全覆蓋。
好的人才政策，更需要獲得人才的認(rèn)同感、提高人才的滿意率。在這方面，我市首次明確人才政策要痛痛快快兌現(xiàn)，并提出“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”實(shí)行常態(tài)申報(bào)受理、動(dòng)態(tài)評(píng)審項(xiàng)目（全年不少于2次）、資金兩次撥付。同時(shí)，提出要深化人才領(lǐng)域“最多跑一次”改革，推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善“人才在線”等人才工作信息化平臺(tái)，開(kāi)發(fā)APP等移動(dòng)端服務(wù)產(chǎn)品。
主動(dòng)應(yīng)對(duì)“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”
響應(yīng)嘉興新的城市發(fā)展定位
據(jù)市委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年1月，嘉興市委市政府出臺(tái)《關(guān)于打造最優(yōu)人才生態(tài) 促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見(jiàn)》以來(lái)，嘉興高層次人才引育工作成效明顯。
2018年，我市新入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”9人、評(píng)審入選省“千人計(jì)劃”18人、入選省級(jí)“海外工程師”32人，均列全省第二；新引進(jìn)頂尖人才42人、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才87人，均列全省第三。
上述負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”在全球范圍內(nèi)愈演愈烈，各地不斷出臺(tái)“增強(qiáng)版”人才政策，我市原有人才政策的先發(fā)優(yōu)勢(shì)已有所減退，競(jìng)爭(zhēng)力也呈現(xiàn)出邊際遞減效應(yīng)，需要我們對(duì)人才政策進(jìn)行更新和提升。從另一方面看，嘉興市委市政府提出了要把嘉興建設(shè)成為長(zhǎng)三角核心區(qū)樞紐型中心城市、杭州灣北岸的璀璨明珠、國(guó)際化品質(zhì)的江南水鄉(xiāng)文化名城、面向未來(lái)的創(chuàng)新活力新城，出臺(tái)更具含金量的人才新政正是人才工作主動(dòng)響應(yīng)新的城市發(fā)展定位的重大舉措。
據(jù)悉，“2.0版人才新政”主要聚焦四個(gè)維度：聚焦競(jìng)爭(zhēng)性，提高額度，加大力度，全方位構(gòu)筑政策優(yōu)勢(shì)，做到只要是優(yōu)秀的人才，我們都有相應(yīng)的支持手段；不管項(xiàng)目大小，我們都有相應(yīng)的支持力度。聚焦精準(zhǔn)性，拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)和人才承載平臺(tái)建設(shè)等方面，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)評(píng)判、精準(zhǔn)服務(wù)。聚焦實(shí)效性，強(qiáng)化效益意識(shí)和柔性引才理念，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮嘉興接軌上海“橋頭堡”優(yōu)勢(shì)，謀劃融入和服務(wù)長(zhǎng)三角人才一體化發(fā)展的舉措。聚焦?jié)M意度，站在人才角度考慮謀劃、推進(jìn)工作，從人才最關(guān)心的事情抓起，回應(yīng)人才和用人主體的需求，體現(xiàn)更加包容、更加寬容的理念，把工作做到人才的心坎上。
兩大配套政策同步發(fā)布
聚焦精英計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興
在“2.0版人才新政”發(fā)布的同時(shí)，我市還同步出臺(tái)了《關(guān)于深化推進(jìn)“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“精英計(jì)劃”）、《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉(xiāng)村振興人才十條”）兩大配套政策。
“精英計(jì)劃”是我市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才的重大人才工程，推出十年來(lái)受到了廣大人才的積極響應(yīng)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。十年來(lái)，全市累計(jì)遴選創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才1021名，743名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)，年銷(xiāo)售超億元企業(yè)22家，累計(jì)納稅18.3億元，引領(lǐng)了行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了人才集聚，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。
2010年，我市推出“精英計(jì)劃”探索創(chuàng)新1.0版。2017年，“精英計(jì)劃”深化發(fā)展到2.0版。如今，“精英計(jì)劃”優(yōu)化升級(jí)到了3.0版，為嘉興高端人才項(xiàng)目引育提供了更加全面高效優(yōu)越的制度保障。
據(jù)悉，“精英計(jì)劃”3.0版主要呈現(xiàn)出五個(gè)方面的特點(diǎn)，包括目標(biāo)任務(wù)再提升、內(nèi)容設(shè)置再優(yōu)化、政策力度再加碼、工作效率再提升、績(jī)效管理再完善等。
“鄉(xiāng)村振興人才十條”圍繞打造高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范地，把握“高端引領(lǐng)、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)發(fā)展”的原則，從人才引進(jìn)集聚、人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、人才平臺(tái)搭建、人才氛圍營(yíng)造四個(gè)方面提出了10條具體的政策舉措。
據(jù)悉，這十條政策定位清晰、務(wù)實(shí)可行，其中提到的新型職業(yè)農(nóng)民社保、專(zhuān)技人才服務(wù)鄉(xiāng)村等政策干貨滿滿。比如，我市在全省率先出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民社保政策，對(duì)獲得中級(jí)以上新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，給予其社會(huì)保險(xiǎn)（商業(yè)保險(xiǎn)除外）個(gè)人繳納部分財(cái)政全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不超過(guò)3年。據(jù)了解，上海、蘇州已經(jīng)出臺(tái)的政策補(bǔ)助僅針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，我市在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大到除商業(yè)保險(xiǎn)外的所有社會(huì)保險(xiǎn)。(來(lái)源：嘉興日?qǐng)?bào))
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