在一季度我市經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，浙商回歸工作卻取得較大成效。一季度，我市共引進(jìn)浙商項(xiàng)目105個(gè)，協(xié)議資金109.88億元，到位資金25.31億元，到位資金總量位居全省第三。浙商回歸為嘉興經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“引擎”。
一季度浙商回歸實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅
一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，投資增幅小和投資率不足，在一定程度上影響著我市即期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從哪里找項(xiàng)目，項(xiàng)目資金從哪里來(lái)？成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不可回避的問(wèn)題。在此背景下，浙商回歸工程成為我市經(jīng)濟(jì)工作中的“一號(hào)工程”，浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潛力股”。
“選擇嘉興建物流碼頭，我們主要看中這邊的港口條件好，可以實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)。另一方面，嘉興又處于長(zhǎng)三角一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的中心，地理優(yōu)勢(shì)很明顯。”已在海鹽完成企業(yè)注冊(cè)登記的嘉興港口物流有限公司負(fù)責(zé)人向記者表示，企業(yè)在嘉興落地后，可以更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完成升級(jí)轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年1至3月，我市共引進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目105個(gè)，協(xié)議資金109.88億元，到位資金25.31億元，立項(xiàng)審批項(xiàng)目19個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，投產(chǎn)、營(yíng)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的26.64%，實(shí)現(xiàn)了浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)門紅。
“嘉興靠近上海、蘇州、杭州，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，五縣（市）兩區(qū)發(fā)展比較均衡，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更寬，高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地全省領(lǐng)先，而且商務(wù)成本也較低，這些因素都是嘉興吸引浙商回歸‘加分點(diǎn)’。”嘉興學(xué)院副教授顧驊珊表示。
多管齊下破解要素制約
浙江是資源小省，土地、能源相對(duì)短缺，嘉興也不例外。上世紀(jì)90年代受制于土地、人才等要素制約，大批浙江企業(yè)為了尋求更廣闊的發(fā)展空間，紛紛將企業(yè)拓展到省外甚至海外，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于再造了一個(gè)浙江。如今，土地、能源、環(huán)境資源依舊有限的嘉興，依靠什么來(lái)吸引浙商回“嘉”呢？
“回歸項(xiàng)目如果沒(méi)有土地支撐，就談不上回歸，談不上引進(jìn)。”市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。一方面是有限的土地資源，另一方面又是發(fā)展后勁十足、有回歸意向的浙商，在這兩者之間如何權(quán)衡、化解，成為我市浙商回歸工作的一個(gè)大問(wèn)題。上海天紀(jì)投資有限公司通過(guò)資本投入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式，為“零土地招商”作出了完美詮釋，這被浙江證監(jiān)局和深交所列為資本市場(chǎng)運(yùn)作的一個(gè)經(jīng)典案例。
除了“落地難”，回歸浙商還面臨著“投資難”、“融資難”、“創(chuàng)新難”、“盈利難”等問(wèn)題，為此，我市專門出臺(tái)“五大類政策措施”解決這五大難題。比如，在嘉興設(shè)立的浙商創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，實(shí)收資本達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣的，可享受相關(guān)扶持政策。政府將引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采用供應(yīng)鏈融資、物流融資、租賃融資、項(xiàng)目融資、并購(gòu)融資等多種融資方式，優(yōu)先滿足浙商企業(yè)投資海洋經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的資金需求。我市還將大力實(shí)施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，解決“創(chuàng)新難”，并對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決“盈利難”。
整體發(fā)力、形成合力
迎浙商回“嘉”
縣市聯(lián)動(dòng)，形成合力，為浙商回“嘉”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建多層次平臺(tái)，成為嘉興此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)的著力點(diǎn)。
據(jù)了解，縣市層面上，嘉善縣有規(guī)模達(dá)到1610畝的“世界浙商工業(yè)園”，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位于新興信息電子、新能源、新材料、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境友好型、資源集約型企業(yè)為主要引進(jìn)對(duì)象。目前，工業(yè)園已簽約浙商回歸項(xiàng)目5個(gè)，總投資18億元，建成后預(yù)計(jì)年總產(chǎn)值32億元。海寧尖山的浙商總部經(jīng)濟(jì)基地，落實(shí)土地500畝，在基地內(nèi)將建造總部經(jīng)濟(jì)大樓、公共服務(wù)平臺(tái)、浙商名人堂和浙商博物館等。
我市將充分發(fā)揮省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、嘉興濱海新區(qū)、臨滬臨杭經(jīng)濟(jì)區(qū)域、上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、上海張江平湖科技園區(qū)等平臺(tái)的作用，吸引上下游環(huán)節(jié)的浙商企業(yè)。我市還將拓展新平臺(tái)，籌劃建立浙商回歸引進(jìn)總部基地、產(chǎn)業(yè)基地，跟蹤、指導(dǎo)、服務(wù)浙商回歸產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、世界浙商回歸基地，為優(yōu)質(zhì)浙商回歸項(xiàng)目創(chuàng)造發(fā)展空間。此外，還將重點(diǎn)打造國(guó)資產(chǎn)業(yè)園，突破以往企業(yè)直接與央企對(duì)接的方式，著力打造國(guó)資產(chǎn)業(yè)園，為浙商回歸出力。
除此之外，政策層面的多方聯(lián)動(dòng)，也為浙商回“嘉”創(chuàng)造了條件。
最近，我市出臺(tái)了《支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資指導(dǎo)政策措施》，將大力支持引導(dǎo)浙商投資文化產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)意研發(fā)、金融、中介服務(wù)、物流商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在招商過(guò)程中，我市將突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和招才引智，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，吸引浙商回歸集聚發(fā)展。
除了政策支持外，我市還出臺(tái)了一系列特色服務(wù)項(xiàng)目，為浙商排除工作、生活上的困擾，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。比如，為排除浙商“關(guān)聯(lián)發(fā)展”的困擾，我市規(guī)劃建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地、新興產(chǎn)業(yè)制造基地、科技人員創(chuàng)業(yè)基地和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、總部經(jīng)濟(jì)基地，依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，吸引浙商企業(yè)抱團(tuán)回歸，集聚發(fā)展。
市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的有力舉措。 | 
