日前，我市制定出臺了《關于更高質(zhì)量建設人才生態(tài)最優(yōu)市的若干意見》（以下簡稱“2.0版人才新政”），這是繼2017年之后，嘉興市委市政府出臺的又一重大人才政策。
昨天下午，我市召開新聞發(fā)布會，權威解讀了“2.0版人才新政”的主要內(nèi)容、特點及背景。
多項舉措均為首次
“2.0版人才新政”全方位升級
記者在發(fā)布會上了解到，“2.0版人才新政”圍繞更高質(zhì)量建設人才生態(tài)最優(yōu)市，以“五個更高”提出了18條具體意見。主要呈現(xiàn)出五大特點：以更加清晰的導向搶抓重大機遇，以更加前沿的視野優(yōu)化工作布局，以更加有力的政策支撐人才集聚，以更加完備的體系擴大覆蓋領域，以更加高效的服務回應人才關切。
深度服務國家戰(zhàn)略、全省大局是“2.0版人才新政”的一大亮點，我市聚焦全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，提出要立足全省、服務長三角，在高鐵新城謀劃布局高能級人才科技平臺，同時明確要深度參與協(xié)同推進G60科創(chuàng)大走廊建設，密切與滬、蘇、皖地區(qū)的互動，積極探索人才數(shù)據(jù)互通、人才評價互認、人才信用共享等機制，探索非嘉興本地繳納社保的人才享受相關人才政策通道。
加強引才載體建設對人才的集聚至關重要。“2.0版人才新政”首次提出要打造人才工作標志性工程，依托中電科集團、航空航天“百人會”等探索“整團隊成建制”引才模式。鼓勵市縣聯(lián)動建設一批全球“人才飛地”，前移引才端口，就地吸引使用優(yōu)秀人才。放大浙江清華長三角研究院總部效應，共建長三角全球科創(chuàng)路演中心，打造海納孵化器2.0升級版。通過布局推進“院士之家”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺等，強化創(chuàng)新資源匯聚融合。
在資金資助方面，我市首次建立起從200萬元到1個億，上不封頂?shù)娜椖亢腿^程支持鏈條。“2.0版人才新政”在原創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新領軍人才2個類別項目基礎上，新增杰出人才團隊、領軍型創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)團隊3個類別項目，在原領軍人才項目A、B、C類基礎上增設A+類。同時，在原初創(chuàng)期項目資助基礎上，提出了成長期貸款貼息和銷售獎勵、成熟期上市激勵和成果轉(zhuǎn)化政策。
針對本土人才，我市首次提出啟動實施本土高層次人才特殊支持計劃，形成與“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”并行的本土人才培育工程，實現(xiàn)引進人才與培育人才支持全覆蓋。
好的人才政策，更需要獲得人才的認同感、提高人才的滿意率。在這方面，我市首次明確人才政策要痛痛快快兌現(xiàn)，并提出“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”實行常態(tài)申報受理、動態(tài)評審項目（全年不少于2次）、資金兩次撥付。同時，提出要深化人才領域“最多跑一次”改革，推進人才服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善“人才在線”等人才工作信息化平臺，開發(fā)APP等移動端服務產(chǎn)品。
主動應對“人才爭奪戰(zhàn)”
響應嘉興新的城市發(fā)展定位
據(jù)市委人才辦相關負責人介紹，2017年1月，嘉興市委市政府出臺《關于打造最優(yōu)人才生態(tài) 促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干意見》以來，嘉興高層次人才引育工作成效明顯。
2018年，我市新入選國家“萬人計劃”9人、評審入選省“千人計劃”18人、入選省級“海外工程師”32人，均列全省第二；新引進頂尖人才42人、國家級領軍人才87人，均列全省第三。
上述負責人表示，當前“人才爭奪戰(zhàn)”在全球范圍內(nèi)愈演愈烈，各地不斷出臺“增強版”人才政策，我市原有人才政策的先發(fā)優(yōu)勢已有所減退，競爭力也呈現(xiàn)出邊際遞減效應，需要我們對人才政策進行更新和提升。從另一方面看，嘉興市委市政府提出了要把嘉興建設成為長三角核心區(qū)樞紐型中心城市、杭州灣北岸的璀璨明珠、國際化品質(zhì)的江南水鄉(xiāng)文化名城、面向未來的創(chuàng)新活力新城，出臺更具含金量的人才新政正是人才工作主動響應新的城市發(fā)展定位的重大舉措。
據(jù)悉，“2.0版人才新政”主要聚焦四個維度：聚焦競爭性，提高額度，加大力度，全方位構筑政策優(yōu)勢，做到只要是優(yōu)秀的人才，我們都有相應的支持手段；不管項目大小，我們都有相應的支持力度。聚焦精準性，拉長長板，補齊短板，在人才引進、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)和人才承載平臺建設等方面，精準對接、精準評判、精準服務。聚焦實效性，強化效益意識和柔性引才理念，搶抓機遇，發(fā)揮嘉興接軌上海“橋頭堡”優(yōu)勢，謀劃融入和服務長三角人才一體化發(fā)展的舉措。聚焦?jié)M意度，站在人才角度考慮謀劃、推進工作，從人才最關心的事情抓起，回應人才和用人主體的需求，體現(xiàn)更加包容、更加寬容的理念，把工作做到人才的心坎上。
兩大配套政策同步發(fā)布
聚焦精英計劃和鄉(xiāng)村振興
在“2.0版人才新政”發(fā)布的同時，我市還同步出臺了《關于深化推進“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”的實施辦法》（以下簡稱“精英計劃”）、《關于支持鄉(xiāng)村人才振興的若干政策措施》（以下簡稱“鄉(xiāng)村振興人才十條”）兩大配套政策。
“精英計劃”是我市引進海內(nèi)外高層次人才的重大人才工程，推出十年來受到了廣大人才的積極響應和社會各界的廣泛關注。十年來，全市累計遴選創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才1021名，743名創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦企業(yè)，年銷售超億元企業(yè)22家，累計納稅18.3億元，引領了行業(yè)發(fā)展，促進了人才集聚，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才保障。
2010年，我市推出“精英計劃”探索創(chuàng)新1.0版。2017年，“精英計劃”深化發(fā)展到2.0版。如今，“精英計劃”優(yōu)化升級到了3.0版，為嘉興高端人才項目引育提供了更加全面高效優(yōu)越的制度保障。
據(jù)悉，“精英計劃”3.0版主要呈現(xiàn)出五個方面的特點，包括目標任務再提升、內(nèi)容設置再優(yōu)化、政策力度再加碼、工作效率再提升、績效管理再完善等。
“鄉(xiāng)村振興人才十條”圍繞打造高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范地，把握“高端引領、以用為本、創(chuàng)新機制、服務發(fā)展”的原則，從人才引進集聚、人才培養(yǎng)開發(fā)、人才平臺搭建、人才氛圍營造四個方面提出了10條具體的政策舉措。
據(jù)悉，這十條政策定位清晰、務實可行，其中提到的新型職業(yè)農(nóng)民社保、專技人才服務鄉(xiāng)村等政策干貨滿滿。比如，我市在全省率先出臺新型職業(yè)農(nóng)民社保政策，對獲得中級以上新型職業(yè)農(nóng)民資格認定的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，給予其社會保險（商業(yè)保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。據(jù)了解，上海、蘇州已經(jīng)出臺的政策補助僅針對養(yǎng)老保險部分，我市在此基礎上擴大到除商業(yè)保險外的所有社會保險。(來源：嘉興日報)
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