2021年5月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》出臺。2022年2月17日上午，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進情況。目前示范區(qū)建設(shè)進展如何？今年將如何繼續(xù)推進？這場發(fā)布會釋放超多重要信息，隨小布一起了解～
浙江已初步構(gòu)建形成共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系
浙江把扎實推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)作為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的生動實踐，以浙江先行探索努力為全國推動共同富裕探路。2021年，浙江人均GDP達到11.3萬元，城鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)21年、37年居全國省區(qū)第一。
為抓好各項工作的落實，浙江制訂了共同富裕示范區(qū)建設(shè)績效考評辦法，動態(tài)監(jiān)測評價共同富裕示范區(qū)建設(shè)工作進展。截至目前，省級部門聚焦重點領(lǐng)域已出臺64個專項政策意見，形成了“共性+個性”的政策工具箱。總體看，浙江已初步構(gòu)建形成了共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系。
此外，為打造共同富裕“改革高地”，浙江先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版。清單1.0版提出50項向上爭取的改革事項，有45項已完成或取得實質(zhì)性進展。比如國家教育部支持浙江將技工教育招生納入高職院校招生和學(xué)籍注冊序列。清單2.0版提出了37項自主創(chuàng)新的改革事項，正在逐一制定工作方案、加快推進。
浙江即將出臺“擴中”“提低”行動方案
2021年7月，浙江就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，提出目標(biāo)：到2025年，浙江力爭家庭年可支配收入10—50萬元群體比例要達到80%，20—60萬元群體比例要達到45%。
《浙江省“擴中”“提低”行動方案》的核心內(nèi)容，可以用“8+9”來概括：
“8”，就是推動“擴中”“提低”的八大實施路徑。從“社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性優(yōu)化”的全局出發(fā)，提出促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔(dān)、揚新風(fēng)八大路徑，切實發(fā)揮好“擴中”“提低”改革對共同富裕各領(lǐng)域改革的牽引帶動作用。
“9”，就是當(dāng)前階段重點關(guān)注的九類群體，包括技術(shù)工人、科研人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體，率先推出了一批差別化收入分配激勵政策。
多舉措幫扶外來務(wù)工人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等重點群體
在浙江，外來務(wù)工人員與本地戶籍人員享受同等的就業(yè)服務(wù)和政策，不管是就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，還是失業(yè)保險待遇，都一視同仁。為中西部省份脫貧人口制定專項特惠政策，鼓勵企業(yè)開發(fā)不講年齡、不講技能、不講學(xué)歷的愛心崗位，每月底薪4500元以上，專門安置脫貧人口，2021年脫貧人口在浙務(wù)工規(guī)模達225萬人。
浙江的數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟比較發(fā)達，近年來各種新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展。通過部門協(xié)同，目前已掌握135個平臺112萬名勞動者的就業(yè)情況。去年，浙江出臺了維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施辦法，重點是解決社會保險和勞動權(quán)益問題。如放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的戶籍限制，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者單險種參加工傷保險制度；要求平臺企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，合理管控在線工作時間，對連續(xù)工作超過4小時的要安排工間休息等。
2022年，浙江錨定打造10項標(biāo)志性成果發(fā)力
1、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。
2、擴中提低行動，突出抓好擴中提低重大改革事項，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)主和個體工商戶創(chuàng)新致富環(huán)境。
3、山區(qū)26縣整體跨越發(fā)展，健全“一縣一策”推動山區(qū)共富機制，精準(zhǔn)支持山區(qū)26縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟改革發(fā)展，大力實施強村富民集成改革，全省域推進閑置宅基地和閑置農(nóng)房激活改革。
5、共同富裕現(xiàn)代化基本單元，全省域推進未來社區(qū)建設(shè)，加快未來鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步彰顯“整體大美、浙江氣質(zhì)”。
6、全民全程健康服務(wù)體系，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點，實行同質(zhì)同標(biāo)的城鄉(xiāng)居民免費健康體檢制度。
7、育兒友好型社會，完善支持生育養(yǎng)育配套政策，大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)。
8、老年友好型社會，全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，努力讓每位浙江老年人都能享受有保障、有質(zhì)量、有活力的長壽生活。
9、“浙江有禮”省域文明實踐，全面推進新時代文明實踐中心和所站建設(shè)，持續(xù)放大“最美”效應(yīng)。
10、為民辦事智能速辦，加快構(gòu)建更為智能便捷的數(shù)字化公共服務(wù)體系，數(shù)字賦能辦好民生實事。
小布還從發(fā)布會上獲悉，國家發(fā)展改革委下一步將扎實推動浙江示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效，發(fā)揮好對全國的示范帶動作用：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進一步形成合力，建立健全上下聯(lián)動、高效協(xié)同的抓落實機制，聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快專項領(lǐng)域政策文件出臺，不斷完善“1+N”政策體系。會同浙江省和有關(guān)部門建立健全示范推廣機制，協(xié)調(diào)推進相關(guān)重大任務(wù)舉措，及時總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，歸納提煉體制機制創(chuàng)新成果，發(fā)揮好對全國其他地區(qū)的示范帶動作用。同時，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑。
來源：浙江發(fā)布
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