清廉民企建設(shè)是清廉嘉興建設(shè)的重要單元，是工商聯(lián)服務(wù)“兩個健康”的重要內(nèi)容。為縱深推進(jìn)我市清廉民企建設(shè)，嘉興市工商聯(lián)與嘉興市中級人民法院等合作，推出“清廉合規(guī)微課堂”，挖掘企業(yè)清廉建設(shè)的生動案例，提醒企業(yè)清廉建設(shè)的關(guān)注要點(diǎn)，將清廉理念傳遞給企業(yè)，營造全市民營企業(yè)“清立企•廉興業(yè)”的良好氛圍。
未重視工傷賠償責(zé)任風(fēng)險
部分企業(yè)缺乏崗前安全教育，沒有為勞動者提供安全防護(hù)措施，導(dǎo)致發(fā)生工傷事故，很多工傷事故甚至是在勞動者入職第一天或第一個月內(nèi)發(fā)生。一旦發(fā)生工傷，勞動者將承受身體健康的巨大傷痛甚至侵害勞動者的生命權(quán)，同時，企業(yè)也將承擔(dān)巨額的工傷保險賠償責(zé)任。且在違法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等特殊情況下，企業(yè)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任并不以雙方存在勞動關(guān)系為前提。在企業(yè)為勞動者繳納了工傷保險的情況下，企業(yè)的工傷賠償風(fēng)險可大大減輕。目前浙江省已出臺了針對建設(shè)工程項目、超過法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生等特定人員的單險種工傷保險，以增加工傷保險的覆蓋面。此外，企業(yè)還可通過購買雇主責(zé)任險、人身意外險等商業(yè)保險進(jìn)一步降低風(fēng)險。
風(fēng)險提示
1.企業(yè)應(yīng)做好崗前、崗中安全教育，為勞動者提供安全防護(hù)措施。
2.企業(yè)應(yīng)依法為勞動者繳納工傷保險，發(fā)生工傷事故后30日內(nèi)，應(yīng)向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
3.建筑工地為工傷高發(fā)領(lǐng)域，相關(guān)各方應(yīng)積極參加項目工傷保險。
4.為避免招用超過勞動年齡人員、實(shí)習(xí)生等特定人員產(chǎn)生的風(fēng)險，企業(yè)可參加特定人員單險種工傷保險。
5.依法合規(guī)運(yùn)營，以避免因違法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、不具備資質(zhì)等情形下產(chǎn)生的工傷賠償責(zé)任。
6.鼓勵企業(yè)在依法參加工傷保險的基礎(chǔ)上購買雇主責(zé)任險、意外傷害險等商業(yè)保險，進(jìn)一步降低用工風(fēng)險。
典型案例
2015年10月，二十歲剛出頭的楊某入職甲廠不久，在操作膜切機(jī)時，被機(jī)器壓傷雙下肢，經(jīng)送院被診斷為雙下肢毀損傷，前后兩次住院治療，并做了截肢手術(shù)。后經(jīng)鑒定，楊某因工致殘程度為三級，同意按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安裝假肢，部分生活自理障礙。甲廠沒有為楊某辦理工傷保險。因工傷賠償糾紛，楊某訴請甲廠支付各項工傷保險待遇共計約110多萬元。
法院認(rèn)為，楊某所受事故傷害依法被認(rèn)定為工傷（致殘程度為三級），甲廠作為用人單位未為楊某辦理工傷保險，故對楊某依法應(yīng)享有的工傷保險待遇，甲廠應(yīng)予支付，故判決甲廠支付楊某一次性享受工傷保險長期待遇（含一次性傷殘補(bǔ)助金）、殘疾輔助器具費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、停工留薪期工資、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)等80余萬元。
相關(guān)法條
《中華人民共和國勞動合同法》第九十四條
【個人承包經(jīng)營者的連帶賠償責(zé)任】個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《工傷保險條例》第十條
用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi)。職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。
《工傷保險條例》第十七條
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
《工傷保險條例》第六十六條
無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇；用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。
《浙江省工傷保險條例》第三十三條
用人單位未依法參加工傷保險或者未足額繳納工傷保險費(fèi)，其職工發(fā)生工傷的，由用人單位按照國家和省規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用或者支付差額部分費(fèi)用。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條
社會保險行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的，人民法院應(yīng)予支持：
（四）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位；
（五）個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位。
前款第（四）、（五）項明確的承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險基金支付工傷保險待遇后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個人追償。
《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用〈工傷保險條例〉請示的答復(fù)》
用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
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